В России нарастает проблема подмены трудовых договоров гражданскими соглашениями, и законодатели решили с этим бороться. Работодатели все чаще предлагают своим сотрудникам подписывать гражданско-правовые договора — например, договоры на оказание услуг. С одной стороны, это кажется законным, но на деле работник получает значительно меньше прав и гарантий.
Почему это становится проблемой для сотрудников
По словам Андрея Исаева, заместителя руководителя фракции «Единая Россия», такая практика создает большие риски для работников. Оформляясь по гражданско-правовым соглашениям, они теряют важные социальные гарантии, такие как:
- оплачиваемый отпуск;
- гарантия минимальной заработной платы;
- нормированный рабочий день;
- защита условий труда;
- другие права, учитываемые трудовым законодательством.
Таким образом, сотрудник фактически работает на одного работодателя, но юридически остается «сам по себе», что делает защиту его прав значительно сложнее.
Какие изменения предлагаются
Новый законопроект нацелен на легализацию трудовых отношений и включает четкие признаки, которые помогут определить статус работника. Эти признаки были обозначены Верховным судом в 2018 году и теперь продолжают развиваться. К ним относятся:
- регулярная работа на одного работодателя;
- постоянные выплаты за выполненную работу;
- признание трудовых отношений;
- участие в деятельности компании, приносящей ей доход.
Если такие признаки будут установлены, договор может быть расценен как трудовой, даже если формально подписан гражданско-правовой.
Ужесточение контроля и штрафов
Еще одно важное изменение касается контроля за соблюдением новых норм. Государственная инспекция труда (Роструд) сможет требовать переоформления договоров у работодателей, если будут обнаружены нарушения. Раньше такие случаи выявлялись в основном при расследовании несчастных случаев на производстве, а теперь контроль станет более активным.
Если работодатель проигнорирует предписание Роструда, инспекция получит право обратиться в суд. Кроме того, поправки в Кодекс об административных правонарушениях подразумевают увеличение штрафов для нефункционирующих работодателей. Каждое нарушение прав работника будет считаться отдельным делом, что приведет к увеличению штрафных санкций в случае обнаружения множества таких нарушений.
Если законопроект будет принят, новые правила начнут действовать с 1 марта 2027 года.
