Комиссия правительства, отвечающая за законопроектную деятельность, одобрила концепцию Минобороны о привлечении Вооруженных сил России для защиты граждан, столкнувшихся с арестом или уголовными обвинениями со стороны иностранных судов. Эти действия будут осуществляться, даже если соответствующие решения принимаются другими государствами без участия РФ.
Что стоит за инициативой
Председатель Ассоциации юристов России Владимир Груздев объясняет, что речь идет о судебных органах, чья деятельность обуславливается полномочиями, предоставленными другими государствами, и не основывается на международных соглашениях России или резолюциях Совета Безопасности ООН.
Суть законопроекта
Законопроект, детали которого стали доступны, вносит поправки в законы «Об обороне» и «О гражданстве Российской Федерации». В частности, предложено уточнить условия для применения ВС РФ вне их непосредственных служебных задач, дополнив их фразой о защите россиян, осуждаемых иностранными судами.
В действующем законодательстве отсутствует четкий перечень оснований для использования вооруженных сил «не по предназначению»; такая мера подлежит решению президента России. Тем не менее, поправки сохраняют эту норму.
Российское законодательство предусматривает следующие обоснования для применения войск за границей:
- Отражение нападения на российские войска, находящиеся за пределами страны;
- Защита другого государства по его запросу;
- Защита граждан России от вооруженного нападения;
- Борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.
Роль государственных органов
Помимо привлечения войск, законопроект уточняет, что органы российской власти будут обязаны защищать своих граждан от международного преследования. За инициативу в Федеральном собрании будет отвечать статс-секретарь, заместитель министра обороны Анна Цивилева.
